Принят бюджет Российской Федерации на следующие три года
Сегодня Государственная Дума приняла в окончательном чтении бюджет на 2020-й и два последующих года. Бюджет профицитный, то есть доходная часть больше расходной. Доходы федерального бюджета в следующем году достигнут 20,4 триллионов рублей (в этом году 19,9 триллионов рублей).
Около семи триллионов рублей будут направлены на финансирование национальных проектов, в том числе на здравоохранение, образование, развитие сельского хозяйства. В 2020 году на эти цели планируется направить 2 триллиона рублей, то есть на 200 миллиардов рублей больше, чем в нынешнем. В 2021 году эта цифра возрастет до 2,2 триллионов рублей, а в 2022 году расходы на нацпроекты составят 2,7 триллионов рублей.
Депутат Государственной Думы Алёна Аршинова прокомментировала ситуацию в профильной для неё сфере образования. По словам парламентария, финансирование образования в 2020 году вырастет на 6,12%, с нынешних 826,9 миллиардов рублей до 877,5 млрд. рублей, а в 2021 году до 927,7 млрд. рублей.
Будет продолжено строительство новых и современных школ: на создание новых мест в общеобразовательных организациях ежегодно будет выделяться по 25 миллиардов рублей, для сельской местности дополнительно по 3 миллиарда рублей ежегодно, для ликвидации третьей смены обучения дополнительно 8,5 миллиардов, 9 миллиардов и 4,1 миллиардов рублей на 2020-22 года соответственно.
Будет продолжено создание дополнительных мест в детских садах. В частности, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 36,3 миллиардов рублей, в 2021 году – 36,1 миллиардов рублей. На создание дополнительных мест для детей этого возраста в частных организациях в следующем году предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 1,3 миллиардов рублей. Кроме того, на 2022 год резервируются средства в объеме 12,3 миллиардов рублей на создание дополнительных мест в детских садах для детей от 3 до 7 лет.
В общеобразовательных учреждениях предусмотрено увеличение финансирования подготовки учителей, оплаты их труда, иного материального стимулирования, улучшения условий труда. В следующем году на федеральный проект «Учитель будущего» будет выделено 1,7 миллиардов рублей, а в следующие два года - по 2,7 миллиардов рублей ежегодно. Проект «Учитель будущего» направлен на внедрение национальной системы учительского роста, обеспечивающей непрерывное развитие профессионального мастерства учителей. На создание центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогов и центров оценки их профессионального мастерства и квалификации выделяется в 2020 году 810 миллионов рублей, в 2021 году – 1,62 миллиардов, в 2022 году – 1,44 миллиардов рублей.
Со следующего года в соответствии с поручением Президента Владимира Путина начинается реализация программы «Земский учитель». На единовременные компенсационные выплаты учителям, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках данной программы в 2020-22 годах предусмотрено 4 миллиарда рублей. Учителя-участники программы будут получать один миллион рублей подъемных средств, а в регионах Дальневосточного федерального округа – до двух миллионов рублей. При этом эти деньги учителей не будут облагаться налогом на доходы. Сбор заявок на участие в Программе в следующем году начнется 10 января и завершится 15 апреля.
Аршинова особо обозначила, что средства на повышение оплаты труда педагогов в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента от 7 мая 2012 года в связи с прогнозируемыми темпами роста среднемесячной заработной платы предусмотрены в полном объеме.
Для устранения в школах проблем с отоплением, водоснабжением и канализацией на ближайшие два года будет выделено 12 миллиардов рублей с тем, чтобы полностью решить эту проблему к концу 2021 года.
Будет продолжена программа строительства бассейнов в ВУЗах, с финансированием по одному миллиарду рублей ежегодно.
Кстати, на создание и оснащение физкультурно-оздоровительных комплексов в 2020 году направлено два миллиарда рублей. Кроме того, еще полтора миллиарда рублей ежегодно будут выделятся на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом.
В законе предусмотрены дополнительные ассигнования на повышение рождаемости и поддержку семей с детьми, отметила Алёна Аршинова. Во-первых, речь идет о расширении охвата семей, получающих ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением первого и второго ребенка. Если раньше такие выплаты предоставлялись только семьям, имеющим средний доход менее полутора прожиточных минимумов на человека, то теперь по предложению президента критерий нуждаемости увеличен до двух прожиточных минимумов. Во-вторых, с 5,5 тысяч рублей до 10 тысяч повысится ежемесячная выплата неработающим родителям, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы. Это тоже сделано по инициативе Владимира Путина. В-третьих, в соответствии с поручением президента будут выплачиваться повышенные пособия на детей в возрасте от полутора до трех лет. В 2020 году на это планируется дополнительно выделить 75 миллиардов рублей, в 2021 году – 78 миллиардов рублей, в 2022 году – уже почти 82 миллиардов рублей. Наконец, процентные ставки по ипотеке для семей с двумя и более детьми будут субсидированы и достигнут 6%, а на Дальнем Востоке – 5%. В случае рождения третьего ребенка и последующих детей в семье, взявшей ипотечный кредит, предусмотрен дополнительный ресурс для погашения этого кредита из бюджетных средств. Размер помощи каждой такой семье составит 450 тысяч рублей.
Депутат также отметила, что увеличено и финансирование сферы здравоохранения, которое в следующем году возрастет на 343 миллиарда и таким образом достигнет почти триллиона рублей. Эти средства будут направляться, в том числе, на закупку оборудования для региональных онкологических и сердечно-сосудистых центров. Планируется завершить создание и обновление более полутора тысяч фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, а к концу следующего года приобрести 1,3 тысячи мобильных медицинских комплексов. Дополнительные средства также предполагается выделить на лекарственное обеспечение людей, перенесших инфаркт или инсульт, и лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита. На реализацию программы «Земский доктор» в последующие три года выделено по 6,6 миллиардов рублей ежегодно; на развитие паллиативной медицинской помощи - 4,1 миллиардов рублей ежегодно; на строительство новых или реконструкцию существующих детских больниц в 2020 году предусмотрено 11,6 миллиардов, в 2021 году – 10,6, а в 2022 г. – 17,3 миллиардов рублей; на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам РФ высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования – по 6,2 миллиарда рублей ежегодно. Все эти меры должны способствовать значительному снижению смертности населения.
Продолжится программа по переселению граждан из аварийных домов. В планах на ближайшие три года расселить более 3,4 миллиона квадратных метров аварийного жилья. На эти цели в проекте бюджета предусмотрено 100 миллиардов рублей.
Алёна Аршинова особо выделила следующие дотации и субсидии регионам, предусмотренные бюджетом:
- на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов: в 2020 году – 717,9 млрд. руб., в 2021 г. – 730,8 млрд. руб., в 2022 г. – 743,5 млрд. руб.;
- на выплату региональных социальных доплат к пенсии: в 2020 г. – 29,6 млрд. рублей, в 2021 году – 28,9 млрд. рублей, в 2022 году – 28,0 млрд. руб.;
- на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений: в 2020-2022 годах – 7,7 млрд. руб. ежегодно;
- на стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ: в 2020 г. – 26,4 млрд. руб., в 2021 г. – 28,2 млрд. руб., в 2022 году – 31,7 млрд. руб.;
- субсидии на поддержку сельского хозяйства: в 2020 – 73,5 млрд. руб., в 2021 – 68,1 млрд. руб., в 2022 – 77,6 млрд. руб.
В 2020 г. размер материнского (семейного) капитала составит 466 617,0 руб. (+13 591,0 руб.), величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ – 9 311 руб. (+465 руб.), размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, – 288 410,0 руб. (+8 400,3 руб.).
Алёна Аршинова также отметила выделение дополнительных дотаций десяти регионам в качестве приоритетного оказания финансовой помощи. В их числе есть и Чувашия. Предельный уровень софинансирования в этом случае установлен в 99%, т.е. по ряду нацпроектов финансирование практически в полном объеме будет за счет именно федеральных средств.
Кроме того, парламентарий считает, что очень важное решение было принято в части сроков доведения бюджетных средств до регионов – Правительство должно выпустить все нормативные акты для реализации бюджета с тем, чтобы финансирование началось непосредственно с 1 января следующего года. Это, по словам Аршиновой, дает надежду, что в дальнейшем не будет никаких задержек в реализации проектов, и бюджетные средства будут использоваться быстро и эффективно.
