СФ доработал Отчёт о состоянии и основных направлениях государственной региональной политики
Уточнённый по результатам заседания Президиума Научно-экспертного совета при Председателе СФ проект Отчёта о состоянии и основных направлениях совершенствования российского законодательства в сфере государственной региональной политики в Российской Федерации доработан и будет представлен на рассмотрение Президиума Совета законодателей. Документ доработан с учётом замечаний и предложений законодательных и исполнительных органов власти регионов, комитетов СФ и Государственной Думы, Счётной палаты, внешних экспертов.
Документ состоит из четырех разделов, отражающих ключевые направления совершенствования законодательства в этой сфере.
Президент Российской Федерации Владимир Путин неоднократно отмечал, что граждане, независимо от места проживания, должны получать социальные блага по единому стандарту. Решению этой задачи посвящен первый раздел документа. Речь идет о мерах по сокращению уровней дифференциации в социально-экономическом развитии регионов. Эффективным механизмом государственного управления в этом отношении может стать введение стандарта благополучия, обеспечивающего гарантированный неснижаемый уровень качества жизни россиян. Его параметры должны базироваться на нормативно установленных государственных социальных стандартах в таких сферах, как социальная защита, здравоохранение, образование, культура, занятость, оплата труда. Решение этой задачи невозможно без оптимизации системы разграничения полномочий между уровнями власти и повышения ее эффективности на всех уровнях, включая местное самоуправление, что отражено во втором разделе документа. В свою очередь, реализовать предлагаемые новации не получится без подготовки новой концепции повышения финансовой устойчивости бюджетов субъектов Федерации и муниципальных образований. Решение этой задачи предполагает третий раздел отчета. Необходимым условием ускоренного и сбалансированного социально-экономического развития регионов сегодня является внедрение новых факторов роста на местах: стратегического планирования, цифровой экономики, сквозных технологий. Эти вопросы подробно изложены в последнем разделе документа.
В отчете сформулированы конкретные предложения по законодательному обеспечению совершенствования региональной политики, которые должны стать составной частью плана работы законодателей всех уровней.